2022年,面对复杂严峻的国内外经济形势和多重超预期挑战,中国宏观经济政策的基调明确聚焦于一个“稳”字。中央经济工作会议强调,要“稳字当头、稳中求进”,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间。在这一总体方针指引下,各项工作围绕“稳增长、稳就业、稳物价”等核心目标,出台了一系列务实举措。
一、宏观政策精准协同,筑牢经济“压舱石”
财政政策与货币政策协同发力,提升效能。积极的财政政策更加注重精准和可持续性,通过实施新的减税降费政策、适度超前开展基础设施投资、保障重点项目建设资金等方式,有效支持市场主体纾困和激发活力。稳健的货币政策灵活适度,保持流动性合理充裕,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持力度,降低综合融资成本。宏观政策的组合拳,为经济平稳运行提供了有力支撑。
二、强化产业链供应链韧性,畅通国民经济循环
针对全球供应链的不稳定性和国内部分领域的瓶颈制约,政策着力于提升制造业核心竞争力,启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业改造升级,加快发展先进制造业集群。高度重视初级产品供给保障,实施全面节约战略,增强国内资源生产保障能力,确保能源、粮食等关键领域安全,筑牢经济发展的安全底线。
三、深化改革开放,持续激发市场活力
改革开放是应对风险挑战的关键一招。2022年,要素市场化配置综合改革试点全面展开,全国统一大市场建设步伐加快,旨在破除地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。营商环境持续优化,“放管服”改革深入推进,着力为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,稳定市场预期,提振发展信心。
四、着力保障和改善民生,兜牢社会安全网
经济工作的落脚点是民生。围绕“稳就业”,政策强化了就业优先导向,通过拓宽市场化社会化就业渠道、支持高校毕业生等重点群体就业、加强职业技能培训等措施,努力实现更加充分更高质量就业。在“稳物价”方面,做好重要民生商品保供稳价工作,保障群众基本生活。扎实推进共同富裕,在发展中持续改善民生。
五、互联网信息服务精准赋能,助力“稳”的目标实现
在落实“稳”字当头的各项工作中,互联网信息服务扮演了不可或缺的“赋能者”角色:
- 赋能政府科学决策与精准施策:通过大数据分析、舆情监测等技术,助力宏观经济监测预警,为政策制定和调整提供及时、精准的数据支持,提升治理效能。
- 赋能产业转型升级与供应链管理:工业互联网平台助力制造业数字化、网络化、智能化转型,提升产业链协同效率和韧性。电商、物流平台在保障民生供应、畅通城乡经济循环方面作用显著。
- 赋能市场主体纾困与发展:线上政务服务便利企业开办、经营;数字普惠金融缓解中小微企业融资难题;电商直播、远程办公等新模式为稳就业、拓市场提供了新路径。
- 赋能民生保障与消费活力:在线教育、医疗、娱乐等服务丰富了供给,助力基本公共服务均等化。网络消费成为稳定内需的重要力量,数字技术助力保供稳价和消费潜力释放。
政策也加强了对互联网领域的规范与引导,推动平台经济健康发展,完善数字经济治理,在激发创新活力的维护公平竞争的市场秩序和数据安全,确保其发展服务于实体经济和国家战略大局。
2022年中国经济工作以“稳”为核心,通过一套兼顾当前与长远、统筹发展与安全的“实招”组合,有效应对了风险挑战。互联网信息服务作为关键的数字基础设施和创新工具,深度融入各领域,为“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”提供了强大动能,共同推动了中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。